李克強指出，特鋼是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的前提和保障，國家要從政策上給特鋼企業(yè)以支持，鼓勵其發(fā)展。

　　特鋼的市場價格與其價值并不相稱

　　對于當前特鋼行業(yè)的現(xiàn)狀，張永利指出：

　　特鋼作為鋼鐵產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢產(chǎn)品，目前我國的產(chǎn)量不高，每年都要從國外進口大量的特鋼產(chǎn)品。2017年我國特鋼產(chǎn)量為3300萬噸，占鋼產(chǎn)量的4%；2018年產(chǎn)量為4000萬噸，占鋼產(chǎn)量的4.3%左右。反觀發(fā)達國家，特鋼產(chǎn)量占總產(chǎn)量的20%以上，如日本高達25%。

　　普鋼產(chǎn)能過剩，特鋼產(chǎn)能尚未過剩。當前，鋼鐵去產(chǎn)能雖然覆蓋整個鋼鐵行業(yè)，但實際上，普鋼產(chǎn)能過剩，而特鋼無論是從產(chǎn)量，還是從質(zhì)量上來看，都與當前發(fā)展需求有一定差距。

　　特鋼的市場價格尚未體現(xiàn)其市場價值。特鋼對煉鋼工藝以及其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)均有較高的要求，因此，特鋼成本遠高于普鋼成本，但特鋼的市場價格尚未體現(xiàn)其市場價值。目前我國制造業(yè)還不是很發(fā)達，無法產(chǎn)生更多對特鋼等高端材料的需求，因此特鋼的市場價值尚未得到充分體現(xiàn)。

　　在這種情況下，很多特鋼企業(yè)為了生存，開始“特轉(zhuǎn)普”，即大量生產(chǎn)特鋼產(chǎn)品中的“大眾產(chǎn)品”。張永利認為，這不是特鋼行業(yè)應(yīng)該出現(xiàn)的局面。

　　呼吁大力支持我國特鋼行業(yè)發(fā)展

　　“實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，材料是保障。從鋼鐵行業(yè)來看，高質(zhì)量發(fā)展就是改變傳統(tǒng)的競爭模式，就要干一些別人干不了的事，生產(chǎn)一些滿足中國制造業(yè)發(fā)展需求的高質(zhì)量鋼材，如特鋼。”張永利指出。

　　“在鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能過程中，特鋼領(lǐng)域未被分割出來。因此，特鋼企業(yè)在貸款政策等方面受到一定限制，享受到的優(yōu)惠也有限。”張永利的話語中透露出些許無奈和不甘心。

　　張永利表示，目前特鋼企業(yè)噸鋼財務(wù)費用較高，是因為“特鋼被制造出來，更多的是為了滿足國家高端制造的需要，較少的是因其商品屬性而使企業(yè)盈利”。因此，張永利呼吁，國家層面和各級政府應(yīng)大力支持我國特鋼行業(yè)發(fā)展，例如銀行降低貸款利率、政府適當增加財政補貼、糾正社會認知（把特鋼從過剩產(chǎn)能的“大盤”中剝除）、減少特鋼企業(yè)的稅費、降低特鋼企業(yè)債轉(zhuǎn)股的難度等。
 

來源：中國冶金報